工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、交通运输部办公厅、工商总局办公厅、质检总局办公厅关于发展货车犯法改装专项整治行动的通知（工信厅装函〔2017〕21号）正式颁布。

针对五部委结合发文治理货车犯法改装
，好多公路运输从业者报以掌声
，等待通知真正阐扬效力
，为交通、运输安全以及行业规范发展起到保驾护航作用。

通知自身也明确指出
，这次行动将加大对货车犯法改装行为进攻力度
，着力从源头预防和遏造货车违法超限超载行为。

具体到专项行动总体指标
，通知则概括为以下三点：

①健全货车犯法改装结合监管工作机造
，强化货车违法超限超载源头监管；

②严格进攻货车犯法出产、改装、销售等违法违规行为
，端庄处置违法违规企业
，坚定杜绝犯法改装货车出厂上路；

③加快美满有关治理造度
，推动形成健康合法的货车出产、销售和路路运输新秩序
，有效改善路路运输安全情况。

通知发出之后
，就有卡车司机通过各类渠路留言称：政策虽好
，但是胆怯说一套做一套；也有卡车司机以为
，上有政策下有对策。

显然
，各人对货车犯法改装的治理情况极度关注
，确有一种“恨铁不成钢”的心态在里面。

只是
，这一次的专项整治力度似乎空前
，若是一些司机仍旧独断专行
，投契取巧
，以为能够钻律例的空子
，怕是要支出较之以往更严沉的价值。

为什么这么说？其实可从治理工作的具体铺排看出端倪。

凭据通知
，本次行动为期一年
，自2017年1月起头
，至2017年12月实现
，同时
，其将分为三个阶段组织执行：

① 带头部署阶段（2017年1月）。

该阶段内
，各地工业和信息化主管部门会同公安、交通运输、工商行政治理、质量技术监督等部门结合本地域现实
，造订专项行动执行规划
，做好前期筹备和带头部署
，细化治理工作和分工
，健全美满协调联动机造
，加强舆论宣传
，为专项行动安稳顺利发展营造优良环境。

幼编点评：这一阶段
，正是春节前期
，留给运输企业和卡车司机的功夫也因而不太多了。对于选取犯法改装货车的公司和个别
，去除春节长假以及已然从前的15天
，1月份可用功夫不外一周左右
，这期间有关部门固然是以宣传工作为主
，但各人却是时辰做好整改筹备了。

② 沉点整治阶段（2017年2月至2017年11月）。

该阶段内
，各地有关部门要组织专门力量
，依照确定的工作指标、要求和进度
，全面发展专项查抄和整治工作。对查抄发现的问题
，立即督促整改；对违法违规行为
，坚定依法查处。

幼编点评：固然好多人对9.21治超新政的执行见解分歧
，有的人甚至以为其还存在一些问题
，以至执行成效有所误差
，与史上最严治超的名头有些不符
，但是不能忽视的是
，其影响力和“杀伤力”确已令不少企业和司机深有感想。

所以
，这次五部门结合发力治理货车犯法改装
，强度若是真的比肩或超过9.21治超新政
，任谁也不成忽视于它。出格是在即将到来的沉点整治阶段
，若是还是抱有幸运生理
，怕是最后坑的只能是企业和司机自己。

③ 总结美满阶段（2017年12月）。

该阶段内
，各地有关部门要对照整治指标和工作要求
，当真梳理专项整治情况
，系统总结经验做法
，钻研提出有关建议
，成立健全治理货车犯法改装的长效机造。

幼编点评：其实这一阶段不是无关痛痒
，而是行动的一大沉头工作
，其看似收官
，但却为之表态应治理规划的出台奠定基础。长效机造是否能接地气和更好执行
，这一阶段的工作成就至关沉要。

五大工作 使命必达

货车犯法改装也要从源头治起

沉头戏留在后面。

货车犯法改装屡禁不止
，堪称顽疾
，天然有它的内涵原因。若是想要根治
，就得从根儿上撅起
，所以通知给出的五大工作
，这次算是“刀刀见肉”了。

① 发展货车出产和改装企业全面查抄。

各地工业和信息化主管部门要组织对辖区内的货车和专用车出产企业进行排查
，发现《路路机动车辆出产企业及产品布告》（以下简称《布告》）内企业不能维持准入前提、不能维持正常经营或犯法出产等行为的实时上报
，由工业和信息化部对问题企业进行算帐整顿。

对于不能维持准入前提的企业
，责令其期限整改。整脱期间
，暂停受理其新产品申报和合格证信息上传。

对不能维持正常出产经营活动的企业
，启动企业退出机造并执行出格公示。出格公示期间
，暂停出格公示企业新产品申报。对在出格公示期内经查核切合准入前提的
，取缔出格公示
，复原受理其新产品申报；对出格公示期满后仍未申请准入前提查核或查核不合格的企业
，暂停其《布告》
，且不得办理改名、迁址等根基情况调换手续。

各地工业和信息化主管部门、质量技术监督等部门、工商行政治理、交通运输部门要加大对货车犯法改装企业的进攻力度。

a. 对货车出产和改装企业不执行国度安全技术尺度或者不严格进行机动车制品质量检验、以至质量不合格机动车出厂销售的
，以及未获得强造性产品认证出厂、销售、货证不符的
，由工业和信息化主管部门暂；蛘叱废砜傻摹堵仿坊盗酒笠导安凡几妗；

b. 由质量技术监督部门遵循《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国认证认可条例》的划定予以处罚
，并依法严格处置。对擅自出产、销售未经国度机动车产品主管部门许可出产的机动车型的
，出产、销售组装的机动车或出产、销售擅自改装的机动车的
，由工商行政治理部门凭据有关认定定见
，有交易牌照的
，撤除交易牌照
，没有交易牌照的
，予以查封；

c. 对属于《布告》内企业的
，由工业和信息化主管部门依法依规进行处罚。交通运输部门组织对辖区内机动车维建企业进行排查
，发现犯法经营、无证经营、超领域经营、违法组装改装和承建报废车等违法行为的
，依照《中华人民共和国路路运输条例》蹬仔关划定予以查处。

② 加大车辆产品一致性监管力度。

各地工业和信息化主管部门要加强对所辖区域内货车产品一致性的监督查抄
，发现问题实时上报。

工业和信息化部门要集中深刻机动车出产企业、销售企业和销售市场等发展货车产品出产一致性监督查抄。对现实出产产品与《布告》车型不符的
，责令企业立即整改。整脱期间
，暂停受理其新车型申报和合格证信息上传；整改后仍不能切合要求的
，依法撤销有关产品《布告》。

加强对《布告》内企业合格证数据的监控
，严格进攻倒卖机动车出厂合格证行为
，已经查实
，立即依法撤销有关产品《布告》
，并暂停违法企业产品合格证信息上传
，堵截犯法改装车辆合格证起源。

认证认可监督治理部门加大对车辆认证产品一致性监管力度
，对不切合强造性认证要求的
，责令指定认证机构暂停、撤销强造性产品认证证书。

③ 加强车辆销售环节市场监管。

工业和信息化、交通运输、工商行政治理、质量技术监督等部门要加强对市场销售机动车辆产品的抽检
，沉点排查和算帐车辆运输车、罐式汽车和沉型货车等车型。

对与《布告》和强造性产品认证要求不符的车辆
，由工业和信息化部门依法暂；虺废泄爻敌汀恫几妗
，暂停有关企业新车型申报
，情节严沉的暂停所有产品合格证信息上传；由强造性产品指定认证机构依法撤销或暂停有关车型强造性产品认证证书
，暂停强造性产品认证申请。

④ 严把登记注册和技术检验关。

公安交管部门要严格凭据有关律例和技术尺度进行检验
，对不切合国度安全技术尺度的车辆、与《布告》车型不一致的
，不予注册登记
，并将有关产品及企业信息传递工业和信息化、质量技术监督部门。

质检技术监督部门、公安交管部门要加强对货车安全技术检验工作的监管
，督促安全技术检验机构严格落实检验项目和尺度
，对出具虚伪检验了局以及未按国度尺度执行检验的
，依法查究有关单元和人员的责任。

⑤ 结合发展路路运输法律监管。

结合同步发展的整治公路货车违法超限超载行为专项行动
，各地交通运输、公安交管部门在公路超限检测站进行超限超载查抄的同时
，加强对车厢栏板、弹簧板、悬浮轴、可伸缩结构、表廓尺寸等货车改装情况的查抄
，对犯法改装的货车
，依法责令恢复原状并依法处罚。

可能当场复原的
，当场监督整改到位；不能当场整改的
，依法处罚后
，录入公安交通治理综合利用平台
，在办理申领检验合格标志业务时沉点审核
，同时传递路路运输治理机构
，责令路路运输企业实时更正、依法处罚。

各地公路超限检测站应建设相应的设备和工具
，方方便场整改。对于车辆运输车
，执杏锥关于印发<车辆运输车治理工作规划>的通知》（交办运〔2016〕107号）要求。

全面排查 健全机造

面对货车犯法改装这次不手软

没有买卖
，就没有犯法改装。但若是没有犯法改装的车辆
，也就不会有买卖。

所以
，源头治理的力度强弱步崆专项行动顺利与否的一大基础。

那么
，若何能力保障源头治理一步到位？对此
，针对专项行动发展
，通知提出如下四点要求：

① 加强组织辅导。

各地工业和信息化主管部门要会同公安、交通运输、工商行政治理、质量技术监督等部门组织成立专项整治机构
，造订具体执行规划。

有关部门要加强合作共同
，强化监督查抄
，务求工作落实。工业和信息化部将会同有关部门对各地工作发展情况进行督导查抄
，确保专项行动获得实效。

② 全面排查整治。

各地有关部门要采取明查与暗访相结合、日常排查与突击行动相结合、结合查抄与专门督导相结合等多种大局
，深刻货车出产企业、改装企业、维建企业、经销企业等
，沉点查抄有无出产、销售犯法改装汽车产品
，以及在用车犯法改装等问题。对违法违规行为要实时上报、依法严格查处
，大要案件尝试挂牌督办。

要强化对违规出产、销售和犯法改装沉点区域监管和问责
，对车辆犯法改装问题凸起的省份
，要对有关当局和部门进行传递、约谈和问责。

③ 强化宣传疏导。

各地有关部门要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体
，通过新闻报路、专题报路、电视访谈等大局
，多层面、全方位宣传专项行动工作情况。

同时
，要设立举报电话、电子邮箱、微博
，发起社会监督
，疏导和激励公家对机动车违规出产销售、犯法改装、违规登记检验等违法行为进行举报。

要加强典型宣传疏导
，大力宣传恳切守信、规范经营的典型企业；实时曝光查处的违法案例
，跟踪报路大案要案
，实时颁布违规出产、销售企业名单和犯法改装的厂家。

④ 健全工作机造。

各地有关部门要亲昵共同
，成立健全信息共享、合作共同、结合法律机造
，形成对车辆出产、改装、销售、登记、检验、使用、维建等环节的全过程监管。

要成立路路动态查抄机造
，充分利用公路服务区、治超点、交警法律站点等对犯法改装车辆进行例行查抄。

要成立交通变乱责任倒查机造
，对产生沉特大交通变乱的
，要调查车辆安全情况
，倒查出产、销售、检验等有关主管部门的监管责任
，对肇事车辆存在犯法改装问题的
，端庄查究有关单元、企业和人员的司法责任。

要成立信息汇总和报送机造
，各。ㄇ⑹校┯泄夭棵乓勒罩霸鸱止
，每季度5日前做好整治工作情况信息汇总
，别离报送工业和信息化部等部委
，并于2018年1月底前形成整治工作总结汇报
，报送工业和信息化部等部委。