国务院总理李克强主持召建国务院常务会议，要求新建跨境电商综合试验区，将跨境电商监管过渡期政策耽搁一年至2018年底。

　　会议指出，下一步，要在全国复造推广跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管和服务“六系统”等成熟做法，积极索求新经验，在造订跨境电商国际尺度中阐扬更大作用；挂傺≡褚慌∏疤岷谩⒎⒄骨绷Υ蟮某鞘薪ㄉ栊碌淖酆鲜匝榍，推动跨境电商在更大领域发展。

　　当前，跨境电子商务综合试验区已经推广到昭通、通辽、大连等全国13个城市。据商务部统计，今年上半年，13个跨境电商综试区进出口的规模超过1000亿元人民币，同比增长了一倍以上。其中，B2B占比达到了六成，跨境电商进出口已经成为我国表贸发展新的增长点。

　　跨境电商处所经验

　　会议指出，国务院核准设立跨境电子商务综合试验区两年多来，有关地域在技术尺度、业务流程、监管模式等方面先行先试，形成了一系列好经验、好做法，综合试验区进出口规＜本缭龀。

　　跨境电子商务模式正成为我国对表业务增长的新引擎。其中，2015年3月全国首个获批的中国（荆门）跨境电子商务综合试验区，在跨境电商所涉及的买卖、支付、物流、通关、退税、结汇等环节进行试点，堆集了当局助推跨境电商发展能够复造推广的经验。

　　据浙江省商务厅统计，2016年浙江跨境电商网络零售额高速增长，实现出口319.3亿元人民币，同比增长41.7%。

　　凭据2016年度荆门跨境电子商务指数发展汇报，荆门市跨境电商综合发展水安稳步提高。截至岁暮，荆门跨境电商综合发展指数达到200.84点，同比提高了80.62点。

　　作为跨境电商的先行者，荆门率先开创了“六平台、两系统”的政策系统和治理造度，即信息共享系统、电商信誉系统、智能物流系统、金融服务系统、风险防控系统、统计监测系统，以及线上单一窗口平台、线下物理平台。

　　线上单一窗口平台则突破了信息孤岛，可能提供高效的政务服务和创新的综合服务。在线下物理平台方面，荆门目前构建了13个跨境电子商务园区，跨境电子商务企业可能拎包入住，并以较低的成正本获取创业发展的各类身分。

　　荆门市商务委副主任邓健以为，2016年荆门市跨境电商的利用覆盖面、利用深度和国际化均得到了大幅提升，整年累计上线企业数量同比增长了43.34%，有表贸实绩的跨境电商企业数量同比增长了81.42%。这些数据都批注，跨境电子商务助推了荆门传统企业表贸的转型升级。

　　正如商务部新闻讲话人顶峰所说，综试区创新成立了有关的政策框架，以六系统（蕴含信息共享、金融服务、智能物流、电商信誉、统计监测微风险防控系统）以及两平台（即线上综合服务平台和线下综合园区）为主题，实现了造度创新，助推了产业的转型升级，扩大了“公共创业、万多创新”的新渠路。

　　政策过渡期提供更大适应空间

　　这次国务院常务会议提出，将跨境电商零售进口监管过渡期政策再耽搁一年至2018年底，并加快美满有关造度。这一条引发了业界热议。

　　据21世纪经济报路记者相识，这并非国度层面第一次耽搁政策过渡期？缇车缟套魑烈男滦鸵堤，对我国现行货物进口监管模式提出了新的挑战和要求。

　　2016年4月8日，中国跨境电子商务零售进口税收新政正式执行，同时颁布的还佑锥跨境电子商务零售进口商品清单》。固然4月15日颁布的第二批正面清单对所列商品进行了扩容，但是新政对于一些热点商品所提出的通关要求依然让好多企业措手不及，使得海表直邮的税收压力增大，造成一些货物缺货严沉。

　　为解决这些问题，多部委和海关总署决定暂缓执行新的监管政策，直到2017年5月11日。而2016年11月，经国度有关部门赞成，这一过渡期进一步耽搁至2017年年底。

　　以荆门跨境电商产业园内的进口企业为例，他们无数是保税和直邮模式同时进行，压低进口限额的新政一出，两块业务均会受影响，处所当局投资的保税仓也面对困境。

　　过渡期执行以来，跨境电商零售进口安稳发展，对于疏导企业积极适应规范的监管要求、处所不休创新监管服务等阐扬了沉要作用。

　　21世纪经济报路记者采访的浙江多家表贸企业和跨境电商平台均暗示，过渡期耽搁对企业而言，提供了更多的调整空间，有助于企业安稳发展，对当部门门而言，也有助于在监管等配套政策上越发细化。

　　会议指出，要依照包涵审慎有效的要求加大监管创新，推动成立针对跨境电商的买卖风险防备机造和消费者权利保险机造。

　　受访的表贸企业暗示，这次跨境电商监管过渡期再次耽搁一年，显露出了当局对处于索求期的跨境电商行业的器沉和；。丽江保税区仓库